能源作为国民经济发展的重要物质基础和动力源泉，战略意义重大。在新冠疫情、碳减排以及极端天气频发等因素的叠加影响下，全球能源供需失衡，可再生能源供应链紧张，能源市场出现剧烈震荡。全面贯彻落实党的二十大精神，立足我国能源资源禀赋，锚定碳达峰碳中和目标，深入推进能源革命，在确保能源安全供应的前提下，加快规划建设新型能源体系，助力我国能源绿色低碳转型，是我国加快建设能源强国、推动能源行业高质量发展的必然要求。

1.光伏行业

光伏产业是基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业，是未来全球先进产业竞争的制高点。

我国光伏产业制造能力全球领先。从原材料到最终产成品，整个光伏生产上下游企业，都处于全球绝对的领先地位。2020年全球光伏组件出货排名，前十大厂家中，除了第六是韩国，第九是美国，其他都是中国企业，包括隆基、晶科、晶澳、天合、阿特斯等，2020年中国光伏企业在全球光伏组件的占比超过70%。

产业链配套完善程度全球领先。我国光伏产业不仅在主产业链环节上规模全球领先，而且已经形成了一套几乎包含所有光伏专用设备、光伏平衡部件和配套辅材辅料的完整产业配套环境。其中光伏设备方面，我国光伏设备企业受益于我国良好的半导体产业发展基础，从硅材料生产、硅片加工、太阳电池与光伏组件的生产，到相应的纯水制备、环保处理、净化工程的建设，已经具备成套供应能力；部分产品，如湿法清洗设备、制绒机、扩散炉、管式PECVD等，已有不同程度的出口。

在“走出去”战略的带动下，原辅材料产品走出国门供应我国光伏企业的海外制造基地，部分企业在海外建厂。产业化技术水平全球领先。近几年来，我国太阳电池量产效率以年均0.4%～0.5%的速度快速增长，我国高效PERC太阳电池的量产化规模已位居全球首位，骨干企业量产PERC单晶太阳电池的平均转换效率已突破22.6%。结合大硅片、MBB、半片、叠片、双面等组件技术，大规模量产的光伏组件的最高功率已突破400W。大硅片、铸锭单晶等硅片技术，以及TOPCon、HDT等高效电池技术的产业化进程也在稳步推进。研发方面，国内光伏企业创造世界纪录的频率不断加快。